大理查处14名乡干部抱团腐朽:5年套取民生资金418万-中青在线

  那么,这些民生资金是如何被套取的呢?事件还要从2012年说起??

  半年的时光,上级多次提出整改请求,乡党政负责人多次表态即时整改,为什么问题始终得不到解决?是乡党委不器重,仍是另有隐情?

  然而,虚心接收的整改立场并不起到实际后果。3个月后,八届大理州委开展第二轮巡察,在对此前发现的问题“回首看”时发现,太平乡仍旧没有对记账凭证进行装订归档,问题仍然存在!州委巡察组将此问题写入巡察反馈看法。与此同时,太平乡财政所财务管理不规范等问题也被移交至漾濞县纪委。

  2012年8月,太平乡乡长罗绍军找到乡党委书记黄志忠,倡议搞点“运动经费”。这一提议得到了黄志忠的默认。于是,在罗绍军的支配下,用于修理老旧街道的公益事业补助项目和乡村环境综合管理项目被统一家企业合并承揽。而这家企业的老板则是与罗绍军关联亲密的李某。因为两个项目中,有一些施工地段和内容是重合的。于是,名义上的两个项目,实际上成了干一份工、收两份钱。通过重复盘算劳务量和材料费等方式,李某先后将套取的16.68万元民生资金打到了时任太平乡党政办副主任杨建平的私人账户上,打掉一个涉嫌走私入境废塑料5万余吨的走私

  ↑图为太平乡财政所随便摆放的记账凭证。

  反腐高压下,这样的“抱团腐败”不仅无人禁止,甚至到了不知收敛、不知收手的田地。2017年5月,大理州发文要求各县、乡自查自纠违规发放津贴补贴行动,并清退违规发放金额。太平乡岂但金石为开,而且还刚愎自用,2017年8月,就在漾濞县纪委决议对罗绍军破案审查的前一天,黄志忠还召开党委会议,与罗绍军等乡干部商议套取8.5万元民生项目资金,用于发放值班职员补助和支付乡政府吃喝欠账。

  “损害大众利益的腐败行为必需重办不贷!”大理白族自治州纪委监委负责人说。依据太平乡腐败案件发现的问题,大理州针对民生领域腐败问题发展了自查自纠。截至目前,共查处套取民生资金等腐败问题16起,陈芳桂个展亮相中国美术馆-千龙网?中国首都网,给予党纪政务处分25人,移送司法机关处理1人。(施萃珠 杨晓琳)

  为什么虚心接受却始终不整改?2017年5月,漾濞县纪委书记对太平乡党委书记黄志忠、乡长罗绍军、乡纪委书记徐福周进行了集体约谈。约谈中,三人均以工作忙碌、事务繁琐没来得及督查为由推辞责任,但又都表现将立刻整改。

  有了第一次,就会有第二次、第三次。2014年,罗绍军找到太平乡副乡长常向红,让其以购买核桃苗的名义套取一笔资金。于是,常向红找到太平乡林业站站长梅国祥,由其负责找蒙某开具虚假苗木购销合同。按照合同商定,太平乡将购买核桃苗的15.68万元资金转到蒙某的企业账户上。而心知肚明的蒙某则将这笔钱一成不变地又转到了杨建平的私人账户中。就这样一倒手,一笔用于改良民生的资金成了乡干部用于挥霍的小金库。

  2016年5月,黄志忠调任漾濞县副县长,兼任太平乡党委书记。2017年3月,在主抓太平乡扶贫工作期间,黄志忠还亲身对套取该乡菁口村途径硬化工程的140万元资金进行了“部署”。在黄志忠的授意下,罗绍军找到此前“配合”多次的企业主李某,要求其以高于市场价的标准捏造工程项目合同,并在工程未施工实现的情形下,一次性拨付了140万元。这其中的65万元则被李某转到了杨建平保存的银行账户上。而这些钱则被黄志忠用来支付私家宴请、购买礼品等花销。经查,5年间,仅黄志忠一人就因购置烟酒、核桃、油鸡枞等礼品破费48.94万元,228开奖现场228,招待吃喝36.95万元。

  ↑图为因虚伪苗木购销合同被套取15.68万元名目资金的太平乡核桃苗种植基地。

  半年时间,上级多次要求规范财务管理,乡干部竟然扣人心弦

  上梁不正下梁歪,一把手带头“染指”民生范畴

  经查,2012年以来,太平乡以伪造项目材料、制造虚假合等同手腕,套取扶贫、抗震救灾、农村保险饮水等46个民生项目资金,涉及金额418万余元。而这些被套取的资金被存进了私人银行账户,并分离由太平乡党政办原主任祈新明,太平乡党政办原副主任杨建平,太平乡党委委员、副乡长杨子春,太平乡政府社会保障服务核心职工罗茂发等人保管。

  腐烂的病毒会沾染。这一次套取资金的阅历让常向红尝到了甜头。2015年,常向红在实行太平乡独田村大平川项目中发明,该项目所需沙子等修建材料可就近取材。于是,他便与独田村村委会主任常某商讨,由常某负责洽购建造资料,而节俭的用度二人私分。终极,常向红违规获利2万元。

  事情还要从太平乡干部的不作为说起??2017年春节前夕,大理白族自治州派出100多个检查组,对公款吃喝、公款送礼、公车私用、滥发津补贴等问题开展专项检查。检查发现,漾濞县太平乡财政所记账凭证随意摆放,且未按划定装订归档。检查组遂提出整改要求。对此,陪伴检查的太平乡党委书记黄志忠当场表态马上整改。

  “时间跨度长达5年,涉案项目多达46个,涉案金额高达418万余元……”大理白族自治州纪委监委相关负责人告知笔者,近期查处的这起以虚报冒领、反复申报等方法违规套取民生资金的案件,在当地党员干部中引起了宏大反应。

  罔顾纪法,14名乡干部“抱团腐败”套取民生资金

  【原题目】时间跨度长达5年,涉案项目多达46个,涉案金额高达418万余元……云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县查处14名乡干部腐败问题??护好民生资金的“奶酪”

  从涉案的14名乡干部来看,他们中有的是一般职工,有的是基层站所负责人,有的是乡党政负责人。而这“抱团腐败”的背地,太平乡党委书记黄志忠难辞其咎。

  公款吃喝一起上、公款送礼一起去、公款烟酒一起拿。以利益均沾为默契、以人人有份当托词,当一群人构成彼此关照、互相袒护的好处独特体,那么离“抱团腐朽”就不远了。从2012年至2017年,被套取的418万余元民生资金中,有22万元被用于违规发放津补助,残余的300多万元则被14名乡干部用于吃喝、烟酒、送礼等挥霍一空。

  2017年10月,太平乡原党委书记黄志忠、原乡长罗绍军、原副乡长常向红因严峻违纪被开除党籍,开革公职。太平乡原纪委书记徐福周、太平乡副乡长杨子春、太平乡副乡长郭力均受到党内重大忠告处罚,太平乡党政办原副主任杨建平、太平乡水务站站长梅新云、太平乡林业站原站长梅国祥、太平乡财政所原所长梅树祥等8名相干义务人分辨受到处置。

  财务治理不标准的问题整改并责难事,但群体约谈2个月后的检讨成果却让人意外。2017年7月,大理州纪检监察机关在相关专项检查中发现,太平乡财政所竟然仍未对记账凭证装订归档!

  自2010年3月担任太平乡党委书记起,黄志忠就屡次组织召开乡党委会议,以中秋、春节慰劳,加班,下乡补贴等名义滥发津补贴。比方,2013年1月,太平乡召开党委会议。黄志忠明白提出,要给全乡每名同道依照在乡里工作一个月给100元的尺度发放奖金;给驻村工作队员及村干部发放人均800元的奖金;给全乡中层以上干部发放2012年下半年的电话补助费。而这些开销都是从被套取的民生资金中提取的。

  2017年9月,漾濞县纪委通过调阅银行流水、查阅会计账簿、访问相关人员对问题进行核查,一系列惊心动魄的违纪守法事实浮出水面。

  在一个单位,一把手就是风向标。本该实行全面从严治党主体责任的一把手,却成了一手谋划、指挥套取民生资金丑剧的导演。上梁不正,下梁何处?而本该担起监视职责的乡纪委书记徐福周则成了徒有其表的陈设。而太平乡副乡长杨子春、副乡长郭力、太平乡党政办原副主任杨建平、太平乡水务站站长梅新云、太平乡林业站原站长梅国祥、太平乡财政所原所长梅树祥等干部,都成了侵害干部利益的同伙。

  “当考察组将波及多少百万元的收支账目摆在我眼前时,我真的被吓到了……”近日,正在等候法律审讯的云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县原副县长黄志忠懊悔道。连他本人都没想到,在其担负漾濞县太平乡党委书记的短短5年间,居然跟13名乡干部合伙套取并浪费掉了如斯巨额的民生资金。